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2018-11-15 16:39:07【3409754】
3月6日晚,全国人大代表、广东省科学院院长陈勇猫在自己的房间里,赶着修改次日的发言稿。发言的主题叫做:开掘“城镇矿山”。“换一个通俗的概念,就是城市垃圾处理问题!”他笑着说。 当了两届全国人大代表的陈勇,也常常回望,想想自己走过的十年人大代表之路。他说,有两个话题他一直在坚持追,一个是环境保护与垃圾处理,一个是新能源开发。“我在推进这两个话题的同时,自己的观念也在不断变化,最后发现,两个问题其实是一个问题,垃圾也是能源啊!” 记者看到,陈勇正在灯下赶写修改的那份发言稿,题目为《发展“逆向生产”工艺,挖掘“城镇矿山”资源》。他把垃圾定位为一种可以回收利用的能源,“目前全国垃圾蕴藏的能量相当于10亿吨标准煤!” 除了垃圾处理问题,这十年他还一直在坚持提新能源开发方面的建议。其中仅仅关于国家设立“能源部”的建议,他就连交了6年!“电视机我们可以看差一点的,没关系,但能源技术落后于世界,就会成为‘卡脖子’的大问题!” 穷追不舍的效果也是明显的。陈勇说,虽然国家能源部至今未建立,但这十年里,发改委下设了能源机构,后来国家成立了能源委员会,再后来发改委成立了能源局,国家对能源开发问题越来越重视。 “这十年,我觉得很充实。利用在这个平台,利用自己的专业知识,尽自己所能为社会做事!”陈勇这十年交上去的建议大约有30份,除了能源与环境问题,内容还涉及科技、教育、食品安全等。 羊城晚报特派北京记者 夏杨 尹安学 李青 陈晓璇 夏杨、尹安学、李青、陈晓璇 A6 2012年3月7日/星期三/要闻部主编/责编 郑华如/美编 王军/校对 谢志忠/E-mail:
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CFP供图 羊城晚报特派北京记者 薛江华 曾颂 张演钦 政府工作报告中提到教育经费占到GDP的4%,让不少教育人士叫好。但除了叫好外,也有人喊“钱不够”,更不知道这个4%如何计算。3月6日,羊城晚报记者就此采访了财政部科教文司司长赵路。他表示,4%是全国总体统计水平,不是按照地方财政直接算,2012年,实现4%的目标是有希望的。 羊城晚报:这个4%到底怎么算? 赵路:2011年我国GDP是47万亿元,全国财政性教育经费达到16116亿元,那么教育经费就达到了4%,这个数据是全国层面统计出来的,并不是区域的GDP的4%。在每个区域之间,由于经济发展水平不一,不可能每个省都达到4%。像广东、北京、上海的经济发达地区财政收入要上缴中央,中央再转移拨付给中西部地区。因此,并不是每个省份地市都能达到4%。 羊城晚报:如何保障实现4%? 赵路:2011年,国务院颁布了22号文件,这份文件的核心就是如何在2012年实现4%的目标。22号文件采取四个措施:一是严格执行法定增长的要求,特地强调财政教育投入要明显高于财政经常性收入的增幅;二是提高教育财政支出占整个财政支出的比重,此前,这块“财政蛋糕”给各行各业的比重每年都固定的;三是提高预算内基本建设的支出,主要涉及一些基础设施、校舍的建设;四是除了公共财政预算,拓宽财政性教育经费的来源渠道,包括三项具体措施统一内外资企业的教育费附加的征收政策;全国各省(区、市)统一按照2%征收地方附加;从土地出让收益中,按一定比例计提教育经费。 此外,地方拿出多少用于教育也要进行审计,对每个省市区都设定了评价指标。要将落实指标正式纳入年度财政预算。措施是可操作的,审批上程序明确,要比例有比例,要目标有目标。 羊城晚报:4%的目标今年能实现吗? 赵路:我来算个账,2011年全国财政性教育经费达到16116亿元,比2010年执行数增加近4000亿元。在2011年之前,按照同口径的比较,一般年度间就增加2000亿元左右。此外,与2010年相比,2011年绝大多数省份教育预算安排的增幅在20%~40%,远远高于往年。经过各级政府的共同努力,今年实现这个目标是有希望的。 羊城晚报:广东高等教育生人均拨款6600元是否过低? 赵路:这个数据没有进行分析过,但拨款水平比较复杂,这涉及中央和地方高校差异,各个省份也有不同差异。高等教育不是均衡发展,不是师资、硬件等各方面都必须均衡,毕竟不是义务教育。按照高等教育法和改革纲要,要有多元经费来源。除了拨款外,还有其他收入。我们大学除了财政拨款,还有学费、贷款、捐资助学等方面,功能非常多。我们也鼓励高校通过各个渠道发动社会力量接受捐赠。 至于资金问题,谁都会说自己差钱,但我觉得广东的努力程度是够的。财政支出占教育支出多少,形象比喻就是切蛋糕看谁切的多,谁付出的努力程度就高。全国来看,广东教育占到22%的财政支出,广东蛋糕切得够大! 薛江华、曾颂、张演钦 羊城晚报北京讯 特派记者李青、黄丽娜、尹安学、陈晓璇报道:“目前我国新生儿的发病率逐年上升,这是什么原因?专家也在调查。这是影响民族未来的大事!”全国人大代表、广东省副省长雷于蓝3月6日在广东代表团小组讨论会上建议,国家拿出专项资金,在全国推广新生儿出生缺陷干预工程。 “经济发展和社会进步离不开人口,政府工作报告特别提到‘提高出生人口质量’、‘将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县(市、区)’,意义重大!”雷于蓝指出,从今年3月1日开始,广州已启动实施免费孕检。此前,广东省在南海展开出生缺陷干预工程的试点工作,三年投入了300万元,共干预4000多例出生缺陷。“这不仅涉及4000多个家庭,一旦缺陷儿童出生,还将增加社会的负担。”雷于蓝说,“通过试点,我们感到这项工作越来越有必要。” 她认为,提前干预主要通过婚检、孕检实现。“建议国家拿点钱出来,专门实施这项工程。” 李青、黄丽娜、尹安学、陈晓璇 听说过“孤儿药”吗?“孤儿药”就是罕见病用药,是救命药。 3月6日下午,在分组讨论时,全国人大代表、高州人民医院院长钟焕清语出惊人:越是“救命药”,越急缺,越不容易买到。 钟焕清举例:“鱼精蛋白注射剂”是心脏手术必备用药,每支才10多元,但很多医院常常没有这个药,“大众常见用药,销售量大,招投标买这些药很容易,但买这些急缺用药却难上加难”。 “救命药短缺现象也许是个别的,但是对具体患者可能是致命的。每一次救命药的缺失,都会导致致命伤害。”钟焕清说,造成救命药短缺的原因比较复杂:有些价格低廉且用量少的药品,厂家生产积极性不高,如磷酸伯氨喹片、乙胺嘧啶片等;有些品种缺货与原材料供应不稳定有关,与价格关系不大,即使上调药物价格,也不能解决其短缺问题,如鱼精蛋白注射剂、去乙酰毛花苷注射剂(西地兰)等;有些品种是全国独家生产,出于经营策略需要,有厂家以故意限产为手段,区别供货,为企业经营增加谈判筹码。 “现行的药品招标采购制度并不能解决救命药紧缺的问题。相反,招标采购更倾向使药价下降。救命药物可能会选择不参加招标,既可避免被强制降价,又无需承担供货责任。在市场经济机制下,生产某种药物是企业的自主行为。保障救命药的供应还需要主管部门出台政策引导。” 为此,钟焕清建议,国家应该制订“传染病治疗药品和急救药品目录”。 羊城晚报特派记者 尹安学 夏杨 李青 陈晓璇 尹安学、夏杨、李青、陈晓璇 羊城晚报特派北京记者 薛江华 曾颂 张演钦 3月6日,全国政协委员王东林在微博上留言:明天上午,教育部袁部长将会就考研泄题案作出回应;如果因故没有回应,我和葛剑雄老师也会当场提问,传递网友的意愿并表达看法。同日,王东林就此接受了羊城晚报专访,详细讲述了事件的始末。 在前一天的全国政协教育界别小组讨论会上,王东林称受众多学生委托,已掌握了今年全国硕士研究生考试泄题的举证材料,并提请教育部公开调查此事。该小组一致同意以小组名义要求教育部回应此事。 羊城晚报:你是怎么得到有关考研泄题事件线索的? 王东林:一开始有学生和我说,也有老师提过。来北京开两会前,通过电邮、微博向我反映情况的人多达几百人,我都有点不敢相信我的眼睛了。我意识到事情可能会很严重,出发前,我告诉自己,不能对这样的呼声置若罔闻。 羊城晚报:学生们提供的证据你核实过吗?你相信他们? 王东林:我不是当事人,谈不上举报,我是反映情况。对于证据,我没有核实过,但我相信学生们。 羊城晚报:为什么会选择这样的场合提这事? 王东林:我现在最担心这件事大事化小小事化了,为了让考生得到公正,所以我专门挑全国“两会”这个场合说出来。本来是要等到联组会议袁贵仁部长来时说的,但我怕一旦初试成绩公布,不公就会成为事实,并且也影响到复试成绩,所以才挑今天这个场合说出来。 羊城晚报:你希望得到怎样的结果? 王东林:我认为教育部不管如何,都应该面对这个问题,如果他们置之不理,质疑的声音会更多。无论是证实,还是证伪,我们都需要一个答复。但以往的经验是,我们报上去很快,答复通常都得耐心等候,我有点担心。 羊城晚报:你觉得应该给这些泄露题目的人怎样的惩罚? 王东林:泄题,这相当于古代的科场案,在古代可是杀头株连之罪。如果教育守不住(公正)这样的底线,我们还拿什么教育人?如果连这种事都解决不了的话,我觉得那是教育的破产!我认为要重判,泄题者必须得坐大牢。 羊城晚报:类似事件发生过很多次,包括英语四六级和公务员考试等。 王东林:所有这些事情发生后,没有出现过一个处理意见。我希望考试史上,能够有个案例。有个标志性的案例,我们真的很需要一个案例,需要杀一儆百。 羊城晚报:现在对研究生的考试改革呼声很高,你认为是否应该改革了? 王东林:是应该改了,而且我希望这件事能成为一个契机。 羊城晚报:希望怎样改? 王东林:能成为全面检测研究生素质、知识储备、研究能力的一种考试模式。 薛江华、曾颂、张演钦 人民网北京3月7日电 (人民网前方报道组)今天下午14时30分,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,人力资源和社会保障部部长尹蔚民就“当前我国的就业形势和社会保障事业发展”的相关问题回答中外记者的提问。中央电视台和中国网络电视台记者就高校毕业生就业问题向尹蔚民提问。尹蔚民:高校毕业生的就业问题也是大家非常关注的,去年高校毕业生达到了660万,初次就业率达到78%。虽然比例和前年大体上相当,但是由于人数增加了,相应地也增加了20多万高校毕业生的就业。今年高校毕业生数量达到了680万,而且在整个“十二五”期间,高校毕业生仍将处于一个就业人数的高峰期,年均700万左右。对于高校毕业生的就业工作,党和政府高度重视,我们把解决高校毕业生的就业问题作为工作重点。主要措施包括:第一,拓展高校毕业生就业领域,开发更多适合高校毕业生的就业岗位,让高校毕业生更好地发挥自己的作用;第二,鼓励和引导高校毕业生到基层、到中西部地区、到中小企业就业,中西部地区、中小企业需要大量的人才,高校毕业生在这些地方能够更好地发挥自己的作用。第三,引导和鼓励高校毕业生创业,我们特别希望高校毕业生能够开创一些科技型的中小企业,发挥他们的聪明才智,而且创业对于就业而言是倍增的效应;第四,加强对高校毕业生的就业服务工作,加强网上招聘,加强招聘进校园活动,每年暑期毕业时期,都要开展高校毕业生专门的就业服务月、服务周活动,为高校毕业生就业工作提供更好的服务。我自己非常有信心,在中国社会经济发展的进程中,保持中国就业局势的稳定,这对国家经济社会的发展、对社会的稳定都是有非常重要意义的。 资料图:2010年年末发生的朝军炮击延坪岛事件据韩联社3月6日消息称,被认为曾主导2010年年末朝韩延坪岛炮击事件的朝鲜人民军第四军军长金格植已被撤换。报道援引“朝鲜媒体消息”称,朝鲜人民军第四军团司令边仁善、团长梁永哲(音)、连长金京洙等人前一天在朝鲜中央电视台露面,对韩国军队在朝鲜领导人照片上贴战斗口号的行为进行了严厉的批评。当天在节目中,介绍朝鲜人民军第四军团的司令官为边仁善,而非金格植,证实了金格植已被撤换的事实。报道称,2011年年末曾传出“强硬派”金格植被撤换消息,当时有分析认为这是“朝鲜有意改善韩朝关系”的一个信号,但具体情况并未得到证实。据报道,新任朝鲜人民军第四军团司令边仁善2003年任上将,2010年10月任朝鲜人民武力部副部长。2011年12月朝鲜国防委员长金正日逝世时,边仁善为国家葬礼委员会成员 。 高春芳委员在全国政协医卫联组讨论会上发言。药品价格在治疗费用中已占到30%至50%,国家先后28次降低了药价,但药价为什么还这么高呢?在今天上午的全国政协医卫联组讨论会上,解放
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